Нормативные правовые документы Республики Казахстан
Основными нормативными правовыми актами Республики Казахстан, регулирующими рынок услуг телекоммуникаций в Республике Казахстан и направленными на обеспечение защиты интересов потребителей, являются следующие:
Законы Республики Казахстан
1. Закон Республики Казахстан «О связи» от 5 июля 2004 года N 567-II (с изменениями и дополнениями по состоянию на 03.07.2013 г.)
2. Закон Республики Казахстан «О лицензировании» от 11 января 2007 года № 214-III (с изменениями и дополнениями по состоянию на 21.06.2013 г.)
3. Закон Республики Казахстан «О естественных монополиях и регулируемых рынках» от 9 июля 1998 года N 272-I (с изменениями и дополнениямипо состоянию на 04.07.2013г.)
4. Закон Республики Казахстан «О конкуренции » от 19 января 2001 года N 144- II с изменениями и дополнениями по состоянию на 03.07.2013 г.)
5. Закон Республики Казахстан «О национальной безопасности Республики Казахстан» от 6 января 2012 года № 527-IV (с изменениями по состоянию на 03.07.2013 г.)
6. Закон Республики Казахстан «О жилищных отношениях» (от 16 апреля 1997 года № 94-I (с изменениями и дополнениями по состоянию на 04.07.2013 г.)
7. Закон Республики Казахстан «Об информатизации» от 11 января 2007 года № 217-III (с изменениями и дополнениями по состоянию на 03.07.2013 г.)
8. Закон Республики Казахстан «О техническом регулировании» от 9 ноября 2004 года N 603 (с изменениями и дополнениями по состоянию на 04.07.2013 г.)9. Закон Республики Казахстан «Об обеспечении единства измерений» от 7 июня 2000 года N 53-II
10. Закон Республики Казахстан «Об оперативно-розыскной деятельности» от 15 сентября 1994 года № 154-XIII (с изменениями и дополнениями по состоянию на 08.01.2013 г.).
11. Закон Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам защищенной связи» от 23 апреля 2012 года № 14-V
12. Закон Республики Казахстан от 18 января 2012 года № 545-IV «О телерадиовещании» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 03.07.2013 г.)
13. Закон Республики Казахстан «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» от 16 июля 2001 года № 242-II (с изменениями и дополнениями по состоянию на 13.06.2013 г.)
Кодексы Республики Казахстан
1. Кодекс Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс) (с изменениями и дополнениями по состоянию на 03.07.2013г.)
2. Земельный кодекс Республики Казахстан от 20 июня 2003 года № 442-II (с изменениями и дополнениями по состоянию на 04.07.2013 г.)
2. Кодекс Республики Казахстан «Об административных правонарушениях» от 30 января 2001 года № 155-II (с изменениями и дополнениями по состоянию на 04.07.2013 г.)
3. Уголовный кодекс Республики Казахстан (с изменениями и дополнениями по состоянию на 04.07.2013 г.)
Указы Президента Республики Казахстан
1. Указ Президента Республики Казахстан от 19 марта 2010 года № 958 «О Государственной программе по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на 2010-2014 годы и признании утратившими силу некоторых указов Президента Республики Казахстан» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 01.08.2013 г.)
2. Указ Президента Республики Казахстан от 5 июля 2011 года № 116 «Об утверждении стандартов государственных услуг «Проведение технического исследования на предмет отнесения товаров к специальным техническим средствам для проведения оперативно-розыскных мероприятий» и «Проведение технического исследования на предмет отнесения товаров к средствам криптографической защиты информации»
3. Указ Президента Республики Казахстан «О Концепции информационной безопасности Республики Казахстан до 2016 года» от 14 ноября 2011 года №174 4. Указ Президента Республики Казахстан от 8 января 2013 года № 464 «О Государственной программе «Информационный Казахстан — 2020» и внесении дополнения в Указ Президента Республики Казахстан от 19 марта 2010 года № 957 «Об утверждении Перечня государственных программ»
Постановления Правительства Республики Казахстан
1. Постановление Правительства Республики Казахстан от 31 января 2001 года № 164 «Об утверждении Правил подготовки и использования сетей телекоммуникаций общего пользования, ресурсов единой сети телекоммуникаций для нужд государственных органов, органов обороны, безопасности и охраны правопорядка Республики Казахстан» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 28.04.2006 г.)2. Постановление Правительства Республики Казахстан от 17 августа 2001 года № 1081 «О дополнительных мерах по обеспечению проведения оперативно-розыскных мероприятий на сетях телекоммуникаций Республики Казахстан» (с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 29.09.04 г. № 998)3. Постановление Правительства Республики Казахстан от 4 декабря 2001 года N 1564 «О Концепции развития отрасли телекоммуникаций Республики Казахстан на период с 2001 по 2005 год»
4. Постановление Правительства Республики Казахстан от 21 августа 2002 года N 932 «О некоторых вопросах использования радиочастотного спектра Республики Казахстан» (с изменениями по состоянию на 19.01.2009 г.)
5. Постановление Правительства Республики Казахстан от 18 февраля 2003года N 168 «Об утверждении Программы развития отрасли телекоммуникаций Республики Казахстан на 2003-2005 годы» (с изменениями по состоянию на 15.04.2004 г.)
6. Постановление Правительства Республики Казахстан от 28 ноября 2003 года № 1194 «Об утверждении типовых договоров на предоставляемые услуги (товары, работы), относящиеся к сфере естественной монополии» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 16.09.2013 г.)
7. Постановление Правительства Республики Казахстан от 27 августа 2004 года № 909 «Об утверждении квалификационных требований и критериев по определению оператора междугородной и (или) международной связи» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 19.12.2012 г.)
8. Постановление Правительства Республики Казахстан от 27 августа 2004 года № 909 «Об утверждении квалификационных требований и критериев по определению оператора междугородной и (или) международной связи» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 19.12.2012 г.).
9. Постановление Правительства Республики Казахстан от 2 сентября 2004 года N 925 «О мерах по досрочной отмене эксклюзивного права акционерного общества «Казахтелеком» на предоставление услуг междугородной и международной телефонной связи»
10. Постановление Правительства Республики Казахстан от 03.09.2004 года № 929 «Об утверждении перечня экстренной медицинской, правоохранительной, пожарной, аварийной, справочной и других служб, соединение с которыми для пользователей услугами связи являются бесплатным» (с изменениями по состоянию на 24.09.2009 г.)
11. Постановление Правительства Республики Казахстан от 30 сентября 2004 года № 1012 «Об утверждении Правил проведения конкурса на право оказания универсальных услуг телекоммуникаций»
12. Постановление Правительства Республики Казахстан от 21 октября 2004 года № 1085 «Об утверждении Правил согласования приобретения в собственность физическими и юридическими лицами акций, долей, паев в организациях, осуществляющих деятельность в области телекоммуникаций»
13. Постановление Правительства Республики Казахстан от 7 февраля 2005 года № 115 «Об утверждении Правил возмещения затрат, понесенных операторами связи при использовании их сетей и средств во время чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 12.11.2013 г.)
14. Постановление Правительства Республики Казахстан от 13 апреля 2005 года № 347 «Об утверждении перечня центров управления связью государственных органов, во взаимодействии с которыми осуществляется управление сетями связи при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера»
15. Постановление Правительства Республики Казахстан от 20 апреля 2005 года № 367 «Об обязательном подтверждении соответствия продукции в Республике Казахстан» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 02.05.2013 г.)
16. Постановление Правительства Республики Казахстан от 14 марта 2006 года N 155 «Об утверждении Перечня регулируемых услуг (товаров, работ) субъектов естественных монополий» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 11.11.2013 г.)
17. Постановление Правительства Республики Казахстан от 7 июня 2006 года № 519 «Об утверждении Программы развития отрасли телекоммуникаций Республики Казахстан на 2006-2008 годы»
18. Постановление Правительства Республики Казахстан от 31 марта 2009 года № 451 «Об утверждении перечня универсальных услуг телекоммуникаций и Правил субсидирования стоимости универсальных услуг телекоммуникаций» (с изменениями от 16.09.2013 г.)
19. Постановление Правительства Республики Казахстан от 14 апреля 2009 года № 512 «О некоторых вопросах компенсации повышения тарифов абонентской платы за оказание услуг телекоммуникаций социально защищаемым гражданам»
20. Постановление Правительства Республики Казахстан от 14 апреля 2009 года № 514 «Об утверждении Правил регулирования цен (тарифов) на услуги предоставления линий и каналов связи, каналов в кабельной канализации и площадей, необходимых для размещения технических средств для нужд уполномоченных государственных органов, органов военного управления, национальной безопасности и внутренних дел Республики Казахстан» (с изменениями по состоянию на 16.09.2013 г.)
21. Постановление Правительства Республики Казахстан от 14 мая 2009 года № 709 «Об утверждении типовой формы договора присоединения, определяющего условия оказания услуг присоединения других сетей телекоммуникаций, а также связанные с этим обязательства по взаимодействию сетей и пропуску трафика для доминирующего оператора связи сети телекоммуникаций общего пользования»
22. Постановление Правительства Республики Казахстан от 10 июля 2009 года № 1055 «Об утверждении годовых ставок платы за предоставление междугородной и (или) международной телефонной связи, а также сотовой связи» (с изменениями по состоянию на 22.02.2012 г.)
23. Постановление Правительства Республики Казахстан от 30 марта 2010 года № 246 «Об утверждении Правил осуществления операторами связи сбора и хранения служебной информации об абонентах»
24. Постановление Правительства Республики Казахстан от 6 августа 2010 года № 805 «Об утверждении технического регламента «Общие требования безопасности, функциональные и технические требования к телекоммуникационному оборудованию при проведении оперативно-розыскных мероприятий»25. Постановление Правительства Республики Казахстан от 8 декабря 2011 года № 1499 «Об утверждении единых Правил взаимодействия и централизованного управления сетями телекоммуникаций» (с изменениями по состоянию на 28.01.2013 г.)
26. Постановление Правительства Республики Казахстан от 8 декабря 2011 года № 1504 «Об утверждении Правил распределения ресурса нумерации и выделения номеров, а также их изъятия»
27. Постановление Правительства Республики Казахстан от 23 декабря 2011 года № 1593 «Об утверждении Правил взаимодействия органов, осуществляющих оперативно-розыскные мероприятия, и организаций при внедрении и эксплуатации аппаратно-программных и технических средств проведения оперативно-розыскных мероприятий на сетях телекоммуникаций Республики Казахстан» (с изменениями по состоянию на 23.07.2013 г.)
28. Постановление Правительства Республики Казахстан от 30 декабря 2011 года № 1694 «Об утверждении Правил присоединения и взаимодействия сетей телекоммуникаций, включая пропуск трафика и порядок взаиморасчетов»
29. Постановление Правительства Республики Казахстан от 30 декабря 2011 года № 1718 «Об утверждении Правил оказания услуг связи» (с изменениями по состоянию на 23.07.2013 г.)30. Постановление Правительства Республики Казахстан от 5 сентября 2012 года № 1152 «Об утверждении стандартов государственных услуг в области связи, оказываемых Министерством транспорта и коммуникаций Республики Казахстан»
31. Постановление Правительства Республики Казахстан от 19 декабря 2012 года № 1620 «О некоторых вопросах лицензирования деятельности по предоставлению услуг в области связи» (с изменениями по состоянию на 21.05.2013 г.)
32. Постановление Правительства Республики Казахстан от 6 марта 2013 года № 223 «О некоторых вопросах Комитета национальной безопасности Республики Казахстан в области лицензирования»
Стандарты оказания государственных услуг
1. Стандарт государственной услуги «Выдача лицензии, переоформление, выдача дубликатов лицензии на предоставление услуг в области связи» (утвержден постановлением Правительства Республики Казахстан от 5 сентября 2012 года № 1152)
2. Стандарт государственной услуги «Распределение ресурса нумерации и выделение номеров, а также их изъятие» (утвержден постановлением Правительства Республики Казахстан от 5 сентября 2012 года № 1152);
3. Стандарт государственной услуги «Выдача разрешения на использование радиочастотного спектра Республики Казахстан» (утвержден постановлением Правительства Республики Казахстан от 5 сентября 2012 года № 1152);
4. Стандарт государственной услуги «Выдача разрешения на эксплуатацию радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств» (утвержден постановлением Правительства Республики Казахстан от 5 сентября 2012 года № 1152).
5. Стандарт государственной услуги «Выдача заключения (разрешительного документа) на ввоз и вывоз специальных технических средств» (утвержден постановлением Правительства Республики Казахстан от 29 января 2013 года № 50)
6. Стандарт государственной услуги «Выдача лицензии, переоформление, выдача дубликатов лицензии на оказание услуг по выявлению технических каналов утечки информации и специальных технических средств, предназначенных для проведения оперативно-розыскных мероприятий» (утвержден постановлением Правительства Республики Казахстан от 29 января 2013 года № 50)
7. Стандарт государственной услуги «Выдача лицензии, переоформление, выдача дубликатов лицензии для занятия деятельностью по разработке, производству, ремонту и реализации специальных технических средств, предназначенных для проведения оперативно-розыскных мероприятий» (утвержден постановлением Правительства Республики Казахстан от 29 января 2013 года № 50)
8. Стандарт государственной услуги «Проведение технического исследования на предмет отнесения товаров к специальным техническим средствам для проведения оперативно-розыскных мероприятий» (утвержден Указом Президента Республики Казахстан от 5 июля 2011 года № 116)
Нормативные акты Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий
1. Приказ и.о. Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий и защите конкуренции от 12 декабря 2003 года № 312-ОД «Об утверждении Правил ведения раздельного учета доходов, затрат и задействованных активов операторами связи по регулируемым видам услуг телекоммуникаций и услуг, технологически связанных с предоставлением услуг телекоммуникаций» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 05.04.2007 г.)
2. Приказ и.о. Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий от 31 декабря 2004 года N 519-ОД. » Об утверждении Инструкции по расчету ставки прибыли на регулируемую базу задействованных активов на услуги телекоммуникаций, отнесенных к сферам естественных монополий»
3. Приказ Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий от 8 ноября 2004 года № 438-ОД «Об утверждении Методики расчета тарифов на присоединение и пропуск трафика операторами связи и Методики расчета тарифов на присоединение и пропуск трафика операторами связи на основе раздельного учета затрат» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 12.06.2006 г.)
Нормативные акты Агентства Республики Казахстан по информатизации и связи
1. Приказ Председателя Агентства Республики Казахстан по информатизации и связи от 7 ноября 2003 года № 85-п «Об утверждении отраслевого Классификатора по электросвязи»
2. Приказ Председателя Агентства Республики Казахстан по информатизации и связи от 9 марта 2006 года № 97-п «Об утверждении временных Правил присоединения и взаимодействия сетей телекоммуникаций операторов междугородной и (или) международной связи и регулирования пропуска трафика»3. Приказ Председателя Агентства Республики Казахстан по информатизации и связи от 18 июня 2008 года № 211 «Об утверждении тарифов и тарифных смет на услуги присоединения к сети телекоммуникаций общего пользования (внутризоновом и междугородном уровнях) сетей операторов IP — телефонии (Интернет-телефонии) и пропуска телефонного трафика операторов IP — телефонии (Интернет-телефонии) акционерного общества «Казахтелеком»
4. Приказ Председателя Агентства Республики Казахстан по информатизации и связи от 9 сентября 2008 года №307 «Об утверждении Правил построения системы и плана нумерации на сетях телекоммуникаций Республики Казахстан» (с изменениями по состоянию на 22.02.2010г.)
5. Приказ Председателя Агентства Республики Казахстан по информатизации и связи от 29 января 2009 года № 40 «Об утверждении Правил утверждения тарифов (цен) на универсальные услуги телекоммуникаций»
6. Приказ Председателя Агентства Республики Казахстан по информатизации и связи от 2 февраля 2009 года № 43 «Об утверждении размеров единиц тарификации» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 29.11.2012 г.)7. Приказ Председателя Агентства Республики Казахстан по информатизации и связи от 10 февраля 2009 года № 59 «Об утверждении Правил определения убытков от повреждения сети и средств телекоммуникаций» (с изменениями и дополнениями от 09.12.2009 г.)
8. Приказ Председателя Агентство Республики Казахстан по информатизации и связи от 14 декабря 2009 года № 506 «Об утверждении Методики расчета норм на запасные части к цифровым системам коммутации и оборудования синхронной иерархии (SDH)»
9. Приказ Председателя Агентства Республики Казахстан по информатизации и связи от 18 января 2010 года № 6 «Об утверждении Правил предоставления равных условий доступа к регулируемым услугам (товарам, работам) в сферах телекоммуникаций при условии отсутствия конкурентного оператора связи по причине технологической невозможности либо экономической нецелесообразности предоставления данных видов услуг, за исключением универсальных услуг телекоммуникаций, и предоставления в имущественный найм (аренду) или пользование кабельной канализации и иных основных средств, технологически связанных с присоединением сетей телекоммуникаций к сети телекоммуникаций общего пользования»
Нормативные акты Комитета по связи и информатизации Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан
1. Приказ Председателя Комитета связи и информатизации Министерства связи и информации Республики Казахстан от 18 января 2011 года № 7 «Об утверждении тарифа и тарифной сметы на услугу акционерного общества «Казахтелеком» по пропуску междугороднего (внутризонового) телефонного трафика для присоединяемых операторов фиксированной телефонной связи, сети которых присоединены к сети акционерного общества «Казахтелеком» на местном уровне»
2. Приказ Председателя Комитета связи и информатизации Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан от 3 апреля 2012 года № 10 «О возложении обязательств по оказанию универсальных услуг телекоммуникаций на доминирующего оператора связи на 2012 год»
3. Приказ Председателя Комитета связи и информатизации Министерства транспорта и коммуникаций от 19 декабря 2012 года № 79 «Об утверждении Плана ребалансирования тарифов на универсальные услуги телекоммуникаций и тарифов на универсальные услуги телекоммуникаций»
4. Приказ Председателя Комитета связи и информатизации Министерства транспорта и коммуникаций от 19 декабря 2012 года № 79 «Об утверждении Плана ребалансирования тарифов на универсальные услуги телекоммуникаций и тарифов на универсальные услуги телекоммуникаций»
Нормативно-технические документы
1. СТ РК 12-98 «Государственная система сертификации Республики Казахстан. Основные положения обязательной сертификации средств телекоммуникаций»2. СТ РК 3.12-2005 «Подтверждение соответствия средств телекоммуникаций. Общие требования»3. СТ РК 1071-2002 «Средства коммутационного оборудования сетей связи для обеспечения проведения оперативно-розыскных мероприятий. Общие технические требования» (изм. 1)4. СТ РК 1175-2003 «Средства коммутационного оборудования сетей проводной телефонной связи для обеспечения проведения оперативно-розыскных мероприятий. Тип оборудования 1.1»5. СТ РК 1232-2004 «Средства коммутационного оборудования сетей беспроводной подвижной связи для обеспечения проведения оперативно-розыскных мероприятий. Тип оборудования 1.2. Технические требования»6. СТ РК 1598-2006 «Средства коммутационного оборудования сетей связи для обеспечения проведения оперативно-розыскных мероприятий»7. СТ РК 2.173-2009 «ГСИ РК. Системы измерений длительности соединений. Типовая программа испытаний для целей утверждения типа»
8. СТ РК 2.198-2010 «ГСИ РК. Системы измерений длительности соединений коммутационного оборудования. Типовая методика поверки»
9. СНиП РК 3.02-10-2010 «Устройство систем связи, сигнализации и диспетчеризации инженерного оборудования жилых и общественных зданий. Нормы проектирования» (с изменениями и дополнениями от 27.12.2012 г.)10. СТ РК 1936-2010 «Система показателей качества услуг фиксированной телефонной сети. Параметры и показатели качества услуг связи в сетях телекоммуникаций общего пользования»11. СТ РК 1938-2010 «Система показателей качества услуг фиксированной телефонной сети. Сетевые стыки для контроля технических показателей качества услуг и качества работы местной телефонной сети»12. СТ РК 1951-2010 «Единая сеть телекоммуникаций Республики Казахстан. Синхронизация и сигнализация. Общие требования»;
13. СТ РК 1952-2010 «Единая сеть телекоммуникаций Республики Казахстан. Параметры интерфейсов стыков компьютеров с сетями фиксированной телефонной связи. Общие требования»
14. СТ РК 1953-2010 «Единая сеть телекоммуникаций Республики Казахстан. Термины и определения».
15. СТ РК 1991-2010 «Требования по проектированию, строительству, монтажу и реконструкции станционных узлов связи и систем передачи единой сети телекоммуникаций Республики Казахстан»16. СТ РК 2.232-2012 «ГСИ РК. Системы измерений передачи данных. Типовая методика поверки»;
17. СТ РК 2.233-2012 «ГСИ РК. Системы измерений передачи данных. Типовая программа испытаний для целей утверждения типа»18. СТ РК 2267-2012 «Средства телекоммуникационного оборудования для обеспечения проведения оперативно-розыскных мероприятий. Интерфейс доступа. Технические требования»
Межгосударственные нормативные правовые документы (с > участием РК)
Международный союз электросвязи
1. Заявления и оговорки, сделанные в конце дополнительной полномочной Конференции международного союза электросвязи (Женева, 1992 г.)
2. Регламент международной электросвязи (Мельбурн, ВАКТТ-88)
3. Устав Международного союза электросвязи (Женева, 22 декабря 1992 года) (с изменениями и дополнениями по состоянию на 22.10.2010 г.)
4. Конвенция Международного союза электросвязи (Женева, 22 декабря 1992 г.) (с изменениями и дополнениями по состоянию на 22.10.2010 г.)
5. Заключительные акты Всемирной конференции по международной электросвязи (Дубай, 3-14 декабря 2012 г.)
Таможенный союз
1. Соглашение о торговле услугами и инвестициях в государствах-участниках Единого экономического пространства (г. Москва, 9 декабря 2010 г.) Введено в действие с 1 января 2012 года в соответствии с Решением Высшего Евразийского экономического Совета от 19 декабря 2011 года № 9
2. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 августа 2012 года № 134 «О нормативных правовых актах в области нетарифного регулирования» (г. Москва) (с изменениями и дополнениям по состоянию на 22.10.2013 г.)